农产品区域公用品牌治理运营“四大雷区”，，2019请绕行
过去的2018年关于中国农产品区域品牌（以下部分简称：区域品牌）是值得纪念的一年，，也是有深远影响的一年。。
从中央一号文件周全安排实验墟落振兴战略到农业农村部《农业农村部关于加速推进品牌强农的意见》印发；；；
从首届中国自主品牌博览会到首届中国农民丰收节乐成举行；；；
从2018天下贫困地区农产品产销对接行动到系列工业扶贫产销对接活动红遍天下；；；
再从农产品区域公用品牌《百强品牌故事》宣布到第二批中国特色农产品优势区名单的公示……
农产品区域公用品牌已经成为中国农业现代化、、、质量化、、、价值化开展的一道靓丽风物线，，随处彰显品牌的价值和魅力。。在农业区域品牌建设成雨后春笋百花争艳的同时，，这一年有事务、、、有亮点、、、有共识，，虽然也有争论和批判。。
八仙过海各显神通，，百家争鸣适用为上。。笔者在实践和研究我国农业区域公用品牌建设和运营的历程中，，也遇到和发明了不少奇葩征象和熟悉误区。。在此简要总结分享，，农产品区域品牌运营指导中常见的“四大雷区”，，期望对地方政府实践者有所借鉴，，接待行业同仁交流学习品评指正。。
第一雷区：政府与市场争权
常见问题及原因剖析：
1）身份尴尬：区域品牌市场用而不护，，政府护而不必。。
由于区域品牌这一看法普遍缺乏培训教育，，其公共属性尚未被许多地方政府及公共深刻熟悉。。政府做为职能部分，，理应去�；；；�并支持其开展，，但许多地方政府因其无法将其直接用于商业谋划，，以是是想用又不可用，，更不知道怎样用。。而在市场中，，区域品牌它有较高的市场着名度，，各人都在用，，不必白不必；；；市场在用的同时，，因区域品牌不是自已的，，不属于哪个企业，，以是没有须要去维护。。
2）治理尴尬：区域品牌不管就乱，，一管就死。。
这是由于区域品牌大多恒久处于无组织无治理状态，，市场无续、、、治理不善已成常态。。而地方政府由于缺少专业品牌运营及治理的相关人才，，一时也难以理清思绪拿出完善的解决方案。。在天下农业品牌建设热潮推动下，，许多地方政府在其位就要谋其职，，以是跟风而上，，新手上路习惯性施展行政特权，，该管的管、、、该打的打、、、该奖的奖、、、该罚的罚，，上面向导有要求，，先把事情干起来再说。。效果往往就会泛起，，品牌不管一片杂乱，，大力一管企业民怨沸腾。。甚至多有泛起市场太过打假，，导致消耗者购置恐慌，，对地方市场和品牌带来一定负面影响。。越是泛起问题，，政府又往往以为越是需要强化治理，，更有甚者可能直接上升到政府权威禁止挑战。。最终导至行政因素过多干预，，违反了市场化纪律，，进而影响了地方工业的康健开展。。更有甚者，，造成群众上访讨说法，，品牌问题上升为社会问题。。
解决建议：
农产品区域公用品牌打造是一项需要全工业配合支持，，全社会普遍参于的公益性事业和恒久工程，，既不可急功进利也不可急于求成。。没有政府主导做不了区域品牌，，全靠政府主导肯定做欠好区域品牌。。经由近年来的普遍实践和总结。。“政府主导，，市场主体”已成为现在海内区域品牌运营治理的基本共识。。
1）树立和强化公共品牌意识，，构建品牌价值配合体
孙子兵法有云：上下同欲者胜。。区域品牌建设首先要统一头脑，，通过对地方农业工业各相关单位及企业认真人的系统培训，，指导全域树立和强化公用品牌意识。。首先凝聚一批有一定工业基础、、、市场基础和服务能力的焦点龙头企业，，构建以打造区域公用品牌为共识的品牌价值配合体。。充分验展区域品牌的的资源整合优势和组织联动优势，，凝聚优势资源配合推广配合开展。。
2）政府主导，，市场主体，，政府退后，，协会向前。。
众所周知，，市场经济情形下要充分验展市场在资源设置中的主导作用。。以是，，政府治理区域品牌首先在培训指导，，其次在于治理。。要科学熟悉政府的行政性优势，，充分验展政府的公信力、、、招呼力和政策资源优势，，做好顶层设计和相关政策制订，，落实市场羁系服务职能，，为区域公用品牌的市场化运营创立优异的政策情形。。
充分验展市场的无邪性优势，，培育强势的有招呼力的行业协会，，施展协会与企业相同的市场无邪性优势。。把协会推向前台，，让企业真正成为品牌使用的主体、、、受益的主体，，指导企业成为区域品牌真正的推广和实验主体。。
好比：不要强制使用“母子品牌模式”照旧“背书品牌模式”，，要凭证区域品牌开展的现真相形，，选择制订区域品牌与企业品的关系。。
第二雷区：配角与主角争宠
常见问题及原因剖析：
1）区域公用品牌与企业品牌争宠。。
农业品牌打造一般需要大宗资金投入和恒久的积累沉淀，，许多小企业或个体商户因缺乏品牌影响力，，自然会想到背靠大树好乘凉，，别人都用我也用。。同时，，由于这个群体自己大多谋齐整般、、、治理缺乏、、、自律性差、、、短期逐利心态较量普遍，，以是难免泛起急功近利和不规范的市场行为。。因此，，经常成为“冒充伪劣，，以次充好”的代名词。。而规范治理的着名企业为了与他们划清界线，，自然多会选择敬而远之。。既便政府要求必需使用区域品牌标识，，也大多只会将其应用在部分中低端产品包装上，，搪塞了事。。
2）全域区域公用品牌与简单工业区域公用品牌争宠。。
以地标产品和地方优势工业为基础的简单工业农产品区域公用品牌，，有工业、、、有规模��、、、有历史、、、有认知，，本应成为区域品牌建设的主力军。。而生搬硬套为立异而立异的全域品牌，，不但容易喧宾夺主，，往往破费地方政府大宗的财力和物力，，一旦政府投入镌汰马上就会难以为继，，最终只能自生自灭。。自身没有可持续开展的生命力，，不但铺张公共资源还给企业增添“品牌肩负”。。
解决建议：
农产品区域公用品牌与企业品牌在一起，，企业品牌是主角；；；
全域区域公用品牌与简单工业区域品牌在一起，，简单工业区域公用品牌是主角；；；
所有农业品牌在一起就应该是一个相互背书相互支持的“农业区域品牌+企业品牌+产品品牌+服务类品牌”的“品牌矩阵”关系。。
回看农业农村部2017年宣布的“中国百强农产品区域公用品牌”名单，，有“平谷大桃、、、昭通苹果、、、章丘大葱、、、大荔冬枣”等区域品牌入选，，无一全域农产品区域公用品牌入选。。同样在2017到2018年宣布的两批共148个“中国特色农产品优势区”名单中，，虽然有山西长治的“上党中草药”、、、云南元谋的“元谋蔬菜”、、、山东潍坊的“寿光蔬菜”和山西忻州的“忻州杂粮”四个非单产品工业优势产区入选，，但此四个也是统一品类产品，，而非跨工业品牌。。从国家主管部分支持的偏向也可以明确看出，，以简单工业为基础的区域品牌比以全域规模多工业为主体的全域农产品区域公用品牌更落地更有用。。
以是，，“三产融合≠品牌融合”，，可以跨工业融合做推广，，不勉励跨工业融合创品牌。。若是一定要打造全域农产品区域公用品牌，，照旧建议定位服务类品牌较量合适。。参考旅游行业“好客山东”“七彩云南”的平台化服务模式，，以宣传服务为宗旨，，打造一个为地方农产品区域公用品牌、、、企业品牌、、、产品品牌服务的综合性宣传推广服务平台，，而不是将自已打造成一个与以上主角争宠的销售主体。。
第三雷区：向导与专家争高下
常见问题及原因剖析：
1）品牌建设看向导，，缺乏战略意识。。
农业品牌化建设是国家级战略，，是农业现代化的主要体现，，更是墟落振兴战略的主要组成部分。。然而，，许多地方关于农业品牌化建设的熟悉和妄想还相当落伍。。甚至没有一个相对稳固执行的战略方案。。战略不清，，偏向不明，，向导重视废寝忘食，，向导一换项目停留。。
2）向导意志高于专家意志，，唯上命不求是。。
向导官本位头脑，，权威禁止挑战。。下属行政性头脑影响决议判断，，缺乏实事求是精神。。往往导致效率低下，，重复事情。。真是：
专家团队做方案，，紧锣密鼓加班干；；；
层层汇报不拍板，，下属多谋又少断。。
难堪向导有时间，，30分钟听方案；；；
无意一句随心语，，马上研究重新干。。
向导重视提意见，，无论对错照着办；；；
时间延伸三两月，，最后回到头一案。。
行政优势应用对，，事情效率高一半；；；
向导都是明确人，，实事求是不应难。。
解决建议：
农业品牌建设本是一项专业系统的营销治理类事情，，由于海内深入研究和实践者原来就寥寥无几。。而我国各地行政人事情换也是正常征象，，农业主管向导经常是上任时间不长，，对外地农业工业及品牌化建设调研相识尚且缺乏。。再加上地方政府向导和农业主管部分认真人绝大部分非市场专业身世，，普遍缺乏市场化运营和治理的直接履历。。
以是，，政府应该充分验展行政权威意见和执行力强的优势，，做好品牌建设的前期配合和后期服务。。而关于品牌妄想和创意策划等专业性内容，，把更多的决议权交给专业团队。。要尊重市场纪律、、、尊重专家意见、、、深入普遍研究、、、决议实事求是，，汇报民主讨论、、、向导集中决议。。
第四雷区：国企与民企争利润
常见问题及原因剖析：
1）国家队与民企争市场。。
品牌策划高抬高打，，运营治理无从下手，，本着近水楼台的原则爽性直接成立个公司，，农产品区域公用品牌自建自营。。
区域品牌，，作为国企或成立个国资公司接纳企业化方式运营原来也没有错。。区域品牌的运营治理自己就应该是以整合工业资源，，凝聚焦点优势，，服务相关企业和推广区域品牌为主。。可是由于公司化运营就要委任公司董事长和约请职业司理人。。区域品牌治理是一项投入大收效慢的恒久工程。。而做为公司认真人和职业司理人往往会急于求成，，或迫于使命压力而将公司的运营目的走偏。。
例如：山东某县的“惠X原耕”，，原来应该是以服务地方农业企业和助力外地品牌宣传为宗旨的平台性公司。。而认真人和职业司理人在使命压力和使命感的驱动下，，为了公司能够自已养活自已，，很快将公司做成了“从源头到市场”商贸公司或产品署理公司。。浙江某市的“丽X山耕”算是近几年海内难堪品牌化运营做的风声水起的品牌了，，其同样也面临品牌落地难的问题。。2018年开发的“山耕家宴”算是产品落地的一种突破，，却同样也难免有拿着裁判旗，，还资助某个运发动之嫌。。
做为国资企业，，政府举全力培训的国家队，，现在却拿政府资源，，为自已做业绩。。这无疑成了国家队与民企争市场。。服务酿成了执行，，羁系酿成了自营。。既误读了公司成立的初志，，又违反了公正竞争的市场规则。。虽然，，尚有一种国家队，，以民企面目泛起，，却用公共资源为自己投契益，，政府、、、协会还大力配合支持，，难免利益运送之嫌。。
解决建议：
区域品牌运营治理的主流方式有四种，，外地政府一定要凭证外地现真相形选择适合自已的运营方式。。
治理的最终目的就是一直追求效率或效率的最大化。。而中国式治理的最高智慧就是“无为而治”。。做为政府一定要定准自已的位置，，“因势利导”制订科学的“治理机制”和“激励步伐”，，驻足外地的详细情形，，将各利益相关方合理定位，，并通过治理模式设计明确各自责、、、权、、、利，，让其形成一个科学的自动运转机制。。最终使各相关主体在这个科学的机制下自动运转，，各取所长、、、各司其职、、、各尽所能、、、各善其事、、、各有所成、、、各取所需。。
以是，，“无为”并非无所为，，而是有所“为”有所“不为”。。
有所“为”是“因势利导”搭建科学系统，，制订科学的“治理机制”和“激励步伐”引发各主体自觉求成，，让系统自动良性运转。。
有所“不为”则是各取所长、、、各司其职、、、各尽所能，，每个主体都要清晰自已的定位和责任、、、权力及义务。。不应自已加入或加入的事情不要过多加入，，以免多此一举。。决议者不要加入运营，，运营者不要加入监视，，监视者不要加入决议。。最好的运营模式就是将品牌运营和各个相关主体责权明确、、、定位清晰，，让各个相关主体之间抵达最佳的优势互补效果。。
无论国企照旧民企，，在市场中都应该是公正的竞争主体，，动用公共资源支持也应该是切合资质谋划主体的都应受益；；；若是公共性推广或宣布会之类，，企业可以冠名、、、可以赞助，，但不可假借公用品牌误导公众，，混淆视听。。
政府做为治理和服务部分，，本应集中精神做好规则制订、、、羁系服务的本职事情。。可是迫于协会市场化运营能力有限，，向导追求业绩急于求成，，以及主管部分自身品牌化运营治理履历缺乏，，往往缺乏市场意识，，官本位头脑严重，，容易定位走偏，，治理太过猛刷保存感。。太过依赖行政性手段，，市场化优势施展缺乏。。有的不作为市场杂乱，，有的瞎作为把品牌管死。。以上四大雷区仅为笔者在农产品区域公用品牌建设中的部分个人意见，，接待列位农业同仁交流意见，，相互学习。。
附件1:
2017年“中国百强农产品区域公用品牌”名单
附件2:
2017年第一批“中国特色农产品优势区”名单
1.浙江省安吉县安吉白茶中国特色农产品优势区
2.重庆市涪陵区涪陵青菜头中国特色农产品优势区
3.河北省平泉市平泉香菇中国特色农产品优势区
4.重庆市荣昌区荣昌猪中国特色农产品优势区
5.福建省建瓯市建瓯笋竹中国特色农产品优势区
6.浙江省三门县三门青蟹中国特色农产品优势区
7.河南省信阳市信阳毛尖中国特色农产品优势区
8.福建省武夷山市武夷岩茶中国特色农产品优势区
9.宁夏回族自治区盐池县盐池滩羊中国特色农产品优势区
10.安徽省亳州市亳州中药材中国特色农产品优势区
11.湖北省恩施州恩施硒茶中国特色农产品优势区
12.贵州省兴仁县兴仁薏仁米中国特色农产品优势区
13.江西省南丰县南丰蜜桔中国特色农产品优势区
14.江西省赣州市赣南脐橙中国特色农产品优势区
15.山东省东阿县东阿黑毛驴中国特色农产品优势区
16.湖南省安化县安化黑茶中国特色农产品优势区
17.河北省鸡泽县鸡泽辣椒中国特色农产品优势区
18.广西壮族自治区陆川县陆川猪中国特色农产品优势区
19.湖南省邵阳县邵阳油茶中国特色农产品优势区
20.江苏省盱眙县盱眙小龙虾中国特色农产品优势区
21.湖北省武汉市蔡甸区蔡甸莲藕中国特色农产品优势区
22.湖北省潜江市潜江小龙虾中国特色农产品优势区
23.山东省昌邑市昌邑生姜中国特色农产品优势区
24.江苏省邳州市邳州银杏中国特色农产品优势区
25.江苏省昆山市阳澄湖大闸蟹中国特色农产品优势区
26.云南省临沧市临沧普洱茶中国特色农产品优势区
27.浙江省绍兴市柯桥区、、、诸暨市、、、嵊州市嵊州香榧中国特色农产品优势区
28.广东省珠海市斗门区白蕉海鲈中国特色农产品优势区
29.广西壮族自治区田东县田东芒果中国特色农产品优势区
30.云南省元谋县元谋蔬菜中国特色农产品优势区
31.贵州省遵义市遵义朝天椒中国特色农产品优势区
32.山东省金乡县金乡大蒜中国特色农产品优势区
33.重庆市奉节县奉节脐橙中国特色农产品优势区
34.山东省济南市章丘区章丘大葱中国特色农产品优势区
35.四川省苍溪县苍溪猕猴桃中国特色农产品优势区
36.内蒙古自治区杭锦后旗河套向日葵中国特色农产品优势区
37.吉林省汪清县汪清黑木耳中国特色农产品优势区
38.陕西省商洛市商洛核桃中国特色农产品优势区
39.四川省攀枝花市攀枝花芒果中国特色农产品优势区
40.山西省长治市上党中药材中国特色农产品优势区
41.吉林省抚松县抚松人参中国特色农产品优势区
42.河南省灵宝市灵宝苹果中国特色农产品优势区
43.广西壮族自治区永福县永福罗汉果中国特色农产品优势区
44.云南省德宏州德宏小�？？？Х戎泄厣┎酚攀魄�
45.四川省宜宾县宜宾油樟中国特色农产品优势区
46.河北省迁西县迁西板栗中国特色农产品优势区
47.北京市平谷区平谷大桃中国特色农产品优势区
48.湖南省华容县华容芥菜中国特色农产品优势区
49.宁夏回族自治区中宁县中宁枸杞中国特色农产品优势区
50.黑龙江省海伦市海伦大豆中国特色农产品优势区
51.甘肃省定西市安定区定西马铃薯中国特色农产品优势区
52.内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林郭勒草原肉羊中国特色农产品优势区
53.辽宁省北镇市北镇葡萄中国特色农产品优势区
54.陕西省洛川市洛川苹果中国特色农产品优势区
55.海南省澄迈县桥头地瓜中国特色农产品优势区
56.新疆维吾尔自治区巴音郭楞州库尔勒香梨中国特色农产品优势区
57.上海市浦东新区南汇水蜜桃中国特色农产品优势区
58.新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区吐鲁番哈密瓜中国特色农产品优势区
59.新疆生产建设兵团第一师3团阿拉尔薄皮核桃中国特色农产品优势区
60.西藏自治区日喀则市青稞中国特色农产品优势区
61.青海省玉树州玉树牦牛中国特色农产品优势区
62.大兴安岭林业集团加格达奇林业局大兴安岭黑山猪中国特色农产品优势区
附件3:
2018年第二批“中国特色农产品优势区”名单
1. 湖北省随州市随州香菇中国特色农产品优势区
2. 河北省怀来县怀来葡萄中国特色农产品优势区
3. 吉林省洮南市洮南绿豆中国特色农产品优势区
4. 河北省内丘县富岗苹果中国特色农产品优势区
5. 四川省资中县资中血橙中国特色农产品优势区
6. 四川省广安市广安区广安龙安柚中国特色农产品优势区
7. 山西省沁县沁州黄小米中国特色农产品优势区
8. 安徽省长丰县长丰草莓中国特色农产品优势区
9. 山东省寿光市寿光蔬菜中国特色农产品优势区
10. 安徽省黄山市黄山区太平猴魁中国特色农产品优势区
11. 广西壮族自治区融安县融安金桔中国特色农产品优势区
12. 山东省沂源县沂源苹果中国特色农产品优势区
13. 湖北省十堰市武当道茶中国特色农产品优势区
14. 重庆市石柱县石柱黄连中国特色农产品优势区
15. 山西省忻州市忻州杂粮中国特色农产品优势区
16. 辽宁省东港市东港草莓中国特色农产品优势区
17. 山东省烟台市福山区福山大樱桃中国特色农产品优势区
18. 浙江省杭州市临安区临安山核桃中国特色农产品优势区
19. 广西壮族自治区玉林市玉州区玉林三黄鸡中国特色农产品优势区
20. 宁夏回族自治区中卫市中卫香山硒砂瓜中国特色农产品优势区
21. 江苏省东台市东台西瓜中国特色农产品优势区
22. 四川省眉山市眉山晚橘中国特色农产品优势区
23. 云南省漾濞县漾濞核桃中国特色农产品优势区
24. 辽宁省鞍山市鞍山南果梨中国特色农产品优势区
25. 广西壮族自治区河池市宜州桑蚕茧中国特色农产品优势区
26. 重庆市江津区江津花椒中国特色农产品优势区
27. 陕西省大荔县大荔冬枣中国特色农产品优势区
28. 甘肃省榆中县兰州高原夏菜中国特色农产品优势区
29. 河北省安国市安国中药材中国特色农产品优势区
30. 湖北省宜昌市宜昌蜜桔中国特色农产品优势区
31. 福建省福鼎市福鼎白茶中国特色农产品优势区
32. 海南省三亚市三亚芒果中国特色农产品优势区
33. 宁夏回族自治区灵武市灵武长枣中国特色农产品优势区
34. 河北省涉县涉县核桃中国特色农产品优势区
35. 广西壮族自治区钦州市钦南区钦州大蚝中国特色农产品优势区
36. 广东省仁化县仁化贡柑中国特色农产品优势区
37. 四川省合江县合江荔枝中国特色农产品优势区
38. 山东省滨州市沾化区沾化冬枣中国特色农产品优势区
39. 辽宁省盘山县盘山河蟹中国特色农产品优势区
40. 安徽省砀山县砀山酥梨中国特色农产品优势区
41. 福建省宁德市蕉城区宁德大黄鱼中国特色农产品优势区
42. 云南省文山州文山三七中国特色农产品优势区
43. 河北省晋州市晋州鸭梨中国特色农产品优势区
44. 宁夏回族自治区西吉县西吉马铃薯中国特色农产品优势区
45. 湖南省湘潭县湘潭湘莲中国特色农产品优势区
46. 内蒙古自治区乌兰察布市乌兰察布马铃薯中国特色农产品优势区
47. 山东省汶上县汶上芦花鸡中国特色农产品优势区
48. 广西壮族自治区平南县平南石硖龙眼中国特色农产品优势区
49. 新疆维吾尔自治区叶城县叶城核桃中国特色农产品优势区
50. 安徽省霍山县霍山石斛中国特色农产品优势区
51. 重庆市潼南区潼南柠檬中国特色农产品优势区
52. 山西省吉县吉县苹果中国特色农产品优势区
53. 广东农垦湛江剑麻中国特色农产品优势区
54. 贵州省织金县织金竹荪中国特色农产品优势区
55. 江苏省苏州市吴中区洞庭山碧螺春中国特色农产品优势区
56. 湖南省汝城县汝城朝天椒中国特色农产品优势区
57. 甘肃省静宁县静宁苹果中国特色农产品优势区
58. 云南省华坪县华坪芒果中国特色农产品优势区
59. 甘肃省岷县岷县当归中国特色农产品优势区
60. 浙江省余姚市余姚榨菜中国特色农产品优势区
61. 四川省安岳县安岳柠檬中国特色农产品优势区
62. 江西省婺源县婺源绿茶中国特色农产品优势区
63. 重庆市巫山县巫山脆李中国特色农产品优势区
64. 河南省杞县杞县大蒜中国特色农产品优势区
65. 江苏省南京市高淳区固城湖螃蟹中国特色农产品优势区
66. 河南省泌阳县泌阳夏南牛中国特色农产品优势区
67. 广东省潮州市潮州单丛茶中国特色农产品优势区
68. 云南省腾冲市槟榔江水牛中国特色农产品优势区
69. 云南省宾川县宾川柑橘中国特色农产品优势区
70. 内蒙古自治区赤峰市赤峰小米中国特色农产品优势区
71. 江苏省海门市海门山羊中国特色农产品优势区
72. 贵州省都匀市都匀毛尖中国特色农产品优势区
73. 青海省海西蒙古族藏族自治州柴达木枸杞中国特色农产品优势区
74. 天津市宝坻区宝坻黄板泥鳅中国特色农产品优势区
75. 内蒙古自治区通辽市科尔沁牛中国特色农产品优势区
76. 新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市阿拉尔红枣中国特色农产品优势区
77. 新疆维吾尔自治区若羌县若羌红枣中国特色农产品优势区
78. 江西省崇仁县崇仁麻鸡中国特色农产品优势区
79. 内蒙古自治区鄂托克旗阿尔巴斯绒山羊中国特色农产品优势区
80. 河南省平舆县平舆白芝麻中国特色农产品优势区
81. 上海市崇明区崇明清水蟹中国特色农产品优势区
82. 新疆维吾尔自治区鄯善县吐鲁番葡萄中国特色农产品优势区
83. 陕西省富平县富平奶山羊中国特色农产品优势区
84. 西藏自治区工布江达县藏猪中国特色农产品优势区
85. 黑龙江省东宁市东宁黑木耳中国特色农产品优势区
86. 西藏自治区类乌齐县牦牛中国特色农产品优势区
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